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On a fini par s’y habituer, chaque fois que l’opposition EPNM à la CTM (Collectivité Territoriale de Martinique) sait que  son catastrophique  bilan financier,  à la tête  des ex-Conseil Général et Conseil  Régional sera abordé en plénière, elle est  au bord de la crise de nerfs. Tenant son rôle de crieur de service, le PPM Fred Lordinot a interpellé les dirigeants de la CTM : « Payez Vinci, payez Vinci ! L’élu PPM se préoccupe des paiements faramineux que réclame la multinationale française à qui ils ont confié le TCSP qui ne roule pas. Mais hélas pour les perdants de l’élection à la CTM, les chiffres parlent. Le Payeur Général a décrit la situation financière fragile de la Collectivité Territoriale, handicapée par le lourd passif. Le Président de l’Exécutif, Alfred Marie-Jeanne face à ce constat, a dénoncé le comportement « indigne » et « machiavélique » de l’opposition. 

Intervention d’Alfred MARIE-JEANNE, 

Président de la Collectivité Territoriale de Martinique

Plénière du Lundi 26 juin 2017

Vote du Compte Administratif 2016 

 

Etre rigoureux dans la gestion des Fonds Publics n’est pas pour moi un défaut, mais plutôt une qualité́.

Poser toutes les questions relatives à cette question n’est pas pour moi une curiosité́ malsaine. 

Ce qui est regrettable, c’est la mauvaise foi délibérée pour faire diversion. 

La Collectivité́ Territoriale de Martinique a seulement 18 mois d’existence. 

Elle résulte, faut-il le rappeler de deux autres entités, j’ai nommé́ l’ex- Conseil Régional et l’ex Conseil Général. 

 

La question centrale en débat aujourd’hui est celle de la gestion du passé, année 2016 comprise

Ceux qui cherchent à faire l’amalgame, entre élections et gestion, empruntent le chemin suspect et tortueux qui conduit à une tentative désespérée de camouflage de la vérité́. 

Car il y a bel et bien déficit avéré́. Ce n’est pas la première fois que j’ai à surmonter de telles difficultés. Ce qui me surprend, c’est le tapage assourdissant fait par ceux qui ont causé́ ou soutenu de tels méfaits. 

Si j’étais à leur place, j’aurais mis une sourdine plus cohérente à ma trompette, car il y va avant tout de l’intérêt supérieur du Peuple Martiniquais. Cet intérêt doit transcender tous les autres. 

On a donc beaucoup glosé sur les comptes en débat. 

Sachez que le déficit est de 1 342 047, 25 euros. 

J’ai même rajouté les restes à réaliser en recettes, le titre de 15 millions d’euros émis par le Président de l’ex Région à l’encontre du Syndicat Mixte pour des dépenses relatives au TSCP. 

Sinon, le déficit aurait alors été́ de 16 342 047,25 €. 

Cette recette de 15 Millions d’euros est irrécouvrable dans les faits. En l’intégrant, je réduis le déficit qui se chiffre à 1 342 047, 25 euros. 

Quelle magnanimité́ de ma part ! 

Malgré́ tout, le passif laissé à la Collectivité́ Territoriale de Martinique est loin, très loin, d’être résorbé́. 

Car chaque jour qui passe, arrivent à la Collectivité́ Territoriale de Martinique des kyrielles de factures non honorées avant 2016. 

Dans de telles conditions, j’ai décidé́ de fonctionner en continu avec une ligne de Trésorerie de 30 millions d’euros. Cette somme a été́ contractée auprès d’une banque. 

Cela n’a pas été́ suffisant car il fallait aussi assurer en priorité́ le paiement des salaires des agents. 

A la fin de l’année 2016, il nous manquait près de 30 millions de Trésorerie pour payer les mandats en cours. Il a fallu encore et encore mobiliser 50 millions d’euros. 

Les 20 millions d’euros restant ont permis de rembourser la ligne de Trésorerie. 

De plus, il faut redire que la Collectivité́ Territoriale de Martinique a des dépenses obligatoires incompressibles : 

1.   Le Personnel : 204 870 459, 73 € soit 16,2% du budget 

2.   L’aide Sociale : 446 259 138, 67 € soit 35,3 % du budget dont : 

  59 469 543,56 € pour l’allocation personnalisée d’autonomie (APA), 

  224 232 628,63 € pour le Revenu de Solidarité́ Active (RSA) 

 162 556 967,48€ pour toutes les autres interventions sociales 

3.   Les dépenses courantes (téléphone, eau, entretien, électricité́, impôts, loyer, gardiennage, fourniture, parc automobile, maintenance) : 150 472 708,63 € soit 11, 9 % du budget. 

4.   L’annuité́ de la dette laissée : 49 064 336, 83 € soit 3,9 % du budget. 

 

Ecoutez bien, ce sont 850 666 643,86 € de dépenses obligatoires incompressibles pour 2016, correspondant à 75, 24 % du budget de la Collectivité́ territoriale de Martinique. 

Et sur les crédits restants, nous avons dû payer en 2016, 255 295 562, 75 € au titre de la gestion précédente soit 20,2 % du budget. 

J’arrête cette énumération fastidieuse, mais combien éloquente. 

En fait la volonté́ recherchée par nos prédécesseurs a été d’asphyxier la Collectivité́ Territoriale de Martinique. 

Ils oublient que les contrecoups allaient frapper l’Activité́ Martiniquaise dans son ensemble. 

J’ai reçu tout récemment un rapport du Président de la Cour des Comptes que voici. 

Je cite un entrefilet qui dit expressément ceci : «Les difficultés financières sont encore plus marquées pour les deux collectivités territoriales uniques créées au 1er janvier 2016 en Guyane et en Martinique.... Les deux Collectivités sont donc nées dans une situation fragile et critique ... » 

Plus loin, « la part des dépenses sociales dans les Départements d’Outre-Mer est plus importante : 65 % contre 55 % en France. D’autant plus que le Revenu de Solidarité́ Active est deux fois plus élevé́ qu’en France : 63 % au lieu de 32 %. » 

Ce qu’on oublie de mentionner, c’est que la recette de l’Etat ne permet pas de payer la totalité́ du RSA, ce qui est la règle de départ. La Collectivité́ Territoriale de Martinique a dû intervenir en 2016, sur ses fonds propres, à plus de 50 millions d’euros. 

Malgré́ toutes ces contraintes, nous, Gran Sanblé Pou Ba Péyi-a An Chans, avons effectivement investi pour la Martinique en 2016 :

 ·  Ce sont 222 248 087, 89 € qui ont été alloués à la Commande Publique (pour le secteur du BTP, équipement, achat et travaux) ;

 ·  Ce sont 446 259 138, 67 € alloués au Social et à la Santé ; ·       ·  Ce sont 56 680 988,98 € alloués à l’Education ;      

  ·  Ce sont 38 657 291,61 € alloués à la Formation professionnelle et à l’Apprentissage ;

  ·  Ce sont 27 694 862,90 € alloués aux Risques majeurs ;

  ·  Ce sont 14 733 385,06 € alloués à l’Enseignement supérieur ;

   ·  Ce sont 16 494 384, 82 € alloués à l’Aide aux entreprises.

   ·  Ce sont 17 043 752,52 € alloués au secteur du Tourisme

   ·  Ce sont 13 327 019,81€ alloués aux secteurs de l’Agriculture, l’Agro- développement, la Pêche & l’Aquaculture et les activités marines.

   ·  Ce sont 11 169 947, 56 € alloués à la Culture;

   ·  Ce sont 8 980 694, 12 € alloués au Sport.

 

Pour conclure, je voudrais dire que Jamais dans ma vie d’homme politique, je n’ai vu une telle situation volontairement et cyniquement préparée

J’ai plutôt honte pour mon Pays. 

On peut être des adversaires têtus et irréductibles, ce comportement je l’accepte. 

Par contre, s’ériger en clans ennemis, ce comportement je le condamne, sans rémission, sans pardon, sans appel. 

Ce comportement est indigne, car il est machiavélique.

Il rend plus vulnérable encore une économie déjà̀ rudement fragilisée. 

 

Mèsi an pil Mèsi an chay 

Alfred MARIE-JEANNE

Président de la Collectivité́ Territoriale de Martinique 

 

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